इस पेज में हमने भारत के स्वतंत्र होने के बाद किस तरह सभी रियासतों को एक साथ मिलाकर भारत देश बनाया गया और किस प्रकार राज्यों एवं राजवंशों का पुनर्गठन किया गया, इसकी पूरी जानकारी दी है ।
राज्यों एवं राजवंशों के पुनर्गठन के घटनाक्रम
1947 में आजादी के समय, भारत में 571 असंबद्ध रियासतें थीं, जिनका विलय करके 27 राज्यों का गठन किया गया था। उस समय राज्यों का समूहीकरण भाषाई या सांस्कृतिक विभाजन के बजाय राजनीतिक और ऐतिहासिक विचारों के आधार पर किया गया था, लेकिन यह एक अस्थायी व्यवस्था थी। बहुभाषी प्रकृति और विभिन्न राज्यों के बीच मौजूद मतभेदों के कारण, राज्यों को स्थायी आधार पर पुनर्गठित करने की आवश्यकता थी।
➤ 1948 - प्रथम जांच
1948 में, इलाहाबाद उच्च न्यायालय के एक न्यायाधीश, एसके घर को सरकार द्वारा एक आयोग का प्रमुख नियुक्त किया गया था जो भाषाई आधार पर राज्यों के पुनर्गठन की आवश्यकता की जांच करेगा। हालांकि, आयोग ने प्रशासनिक सुविधा के आधार पर राज्यों के पुनर्गठन को प्राथमिकता दी, जिनमें भाषाई आधार के बजाय ऐतिहासिक और भौगोलिक विचार शामिल थे।
➤ 1948 - जेवीपी समिति
दिसंबर 1948 में, इस मुद्दे का अध्ययन करने के लिए जवाहरलाल नेहरू, वल्लभ भाई पटेल और पट्टाभि सीतारमैय्या युक्त जेवीपी समिति का गठन किया गया था। जेवीपी समिति ने अप्रैल 1949 में प्रस्तुत अपनी रिपोर्ट में भाषा के आधार पर राज्यों के पुनर्गठन के विचार को खारिज कर दिया, लेकिन कहा कि इस मुद्दे को सार्वजनिक मांग के आलोक में नए सिरे से देखा जा सकता है।
➤ 1953 - पहला भाषा-संबंधी राज्य - आंध्र प्रदेश
1953 में, तेलुगु भाषी लोगों के लिए आंध्र पहला भाषा के आधार पर गठित होने वाला राज्य था।56 दिनों के आमरण अनशन के बाद पोटी श्रीरामुलु की मौत हो गई और सरकार को तेलुगु भाषी क्षेत्रों को मद्रास राज्य से पृथक करने के लिए मजबूर होना पड़ा। परिणामस्वरूप, देश के अन्य हिस्सों से भाषा के आधार पर राज्यों के निर्माण के लिए समान मांगें थीं।
➤ 1953 - फजल अली के अधीन आयोग
22 दिसंबर, 1953 को, जवाहरलाल नेहरू ने इन नई मांगों पर विचार करने हेतु फजल अली के अधीन एक आयोग की नियुक्ति की। आयोग ने 1955 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की और यह सुझाव दिया कि पूरे देश को 16 राज्यों और तीन केंद्र शासित क्षेत्रों में विभाजित किया जाए।
➤ राज्य पुनर्गठन अधिनियम 1956 के परिणाम
सरकार ने, सिफारिशों से पूरी तरह सहमत नहीं होते हुए, देश को राज्य पुनर्गठन अधिनियम के तहत 14 राज्यों और 6 केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित किया । इस राज्य पुनर्गठन अधिनियम को नवंबर 1956 में पारित किया गया था।
1956 में भारत में कुल 14 राज्य थे । इनकी सूची निम्न प्रकार से है -
- आन्ध्र प्रदेश
- असम
- बिहार
- बॉम्बे
- जम्मू और कश्मीर
- केरल
- मध्य प्रदेश
- मद्रास
- मैसूर
- उड़िसा
- पंजाब
- राजस्थान
- उत्तर प्रदेश
- पश्चिम बंगाल
1956 में भारत में कुल 6 केंद्र शासित प्रदेश थे । इनकी सूची निम्न प्रकार से है -
- दिल्ली
- अंडमान और निकोबार द्वीप समूह
- हिमाचल प्रदेश
- लक्षद्वीप
- मिनिकॉय और अमिनीदिवि द्वीप समूह
- मणिपुर और त्रिपुरा
1960 में, हिंसा और आंदोलन के बाद गुजरात और महाराष्ट्र राज्य बनाने के लिए बॉम्बे राज्य का विभाजन किया गया था।
1963 में, नागालैंड राज्य नागाओं के लिए बनाया गया था और उस समय राज्यों की कुल संख्या 16 थी।
फ्रांस से चंद्रनगर, माहे, यमन और करकल, और पुर्तगालियों द्वारा गोवा, दमन और दीव के क्षेत्रों को या तो केंद्र शासित प्रदेश बना दिया गया या उनके अधिग्रहण के बाद पड़ोसी राज्यों के साथ जोड़ दिया गया।
➤ शाह आयोग की रिपोर्ट अप्रैल 1966
अप्रैल 1966 में शाह आयोग की रिपोर्ट के आधार पर, संसद द्वारा पंजाब पुनर्गठन अधिनियम पारित किया गया था। इसके बाद, हरियाणा एक अलग पंजाबी-भाषी राज्य बना , जबकि पहाड़ी क्षेत्र हिमाचल प्रदेश को केंद्र शासित प्रदेश बना दिया गया।
चंडीगढ़, जिसे केंद्र शासित प्रदेश बनाया गया था, उसे पंजाब और हरियाणा की उभयनिष्ठ राजधानी बनाया गया ।
1969 और 1971 में, क्रमशः मेघालय और हिमाचल प्रदेश राज्य अस्तित्व में आए। त्रिपुरा और मणिपुर केंद्र शासित प्रदेशों को राज्यों में परिवर्तित कर दिया गया , इस प्रकार 1971 में भारतीय राज्यों की कुल संख्या 21 हो गई।
इसके बाद, 1975 में सिक्किम और फरवरी 1987 में मिजोरम, अरुणाचल प्रदेश को भी राज्य का दर्जा मिल गया ।
मई 1987 में, गोवा भारतीय संघ का पच्चीसवां राज्य बन गया, जबकि तीन नए राज्य झारखंड, छत्तीसगढ़ और उत्तरांचल/उत्तराखंड का गठन नवंबर 2000 में हुआ।
इन सभी घटनाओं के बाद अंततः 2 जून 2014 को, तेलंगाना आधिकारिक तौर पर भारत का उनतीसवां राज्य बना। और वर्तमान में भारत में 29 राज्य और 7 केंद्र शासित प्रदेश हैं ।
भाषा का उपयोग राज्यों के विभाजन हेतु मानदंड के रुप में क्यों किया गया ?
इसका प्रमुख कारण यह था कि सामान्य भाषा में संवाद करने में सक्षम होने के कारण बड़ी संख्या में प्रशासन में भाग लेने वाले स्थानीय लोगों के लिए इस से आसानी होगी। और उन क्षेत्रों में शासन को सरल बनाया जाएगा, जिन्होंने भाषाई और भौगोलिक विशेषताओं को साझा किया है। इसके अलावे, इससे मातृ भाषाओं के विकास को बढ़ावा मिलेगा, जिसे लंबे समय तक अंग्रेजों ने नजरअंदाज किया था।
भारत में समय समय पर नए राज्यों का गठन क्यों किया गया ?
एक मुख्य कारण सांस्कृतिक या सामाजिक संबंध था। उदाहरण के लिए, पूर्वोत्तर के नागालैंड राज्य को जनजातीय संबद्धता को ध्यान में रखते हुए बनाया गया था।
एक अन्य कारण आर्थिक विकास था। उदाहरण के लिए, छत्तीसगढ़ ने अनुभव किया कि क्षेत्र आर्थिक रूप से केवल अलग राज्य के माध्यम से विकसित हो सकता है क्योंकि राज्य सरकार द्वारा क्षेत्र की विकास की जरूरतों को पूरा नहीं किया जा रहा है।
एक असंतुष्ट क्षेत्र के लिए, एक मजबूत भावना है कि संसाधनों के असमान वितरण और विकास के लिए पर्याप्त अवसरों की कमी के कारण बड़े राज्यों में समग्र विकास जनता के पास नहीं आएगा।
केंद्र से राज्यों में सत्ता में बदलाव भी एक मुख्य कारण था और विविध समुदायों के विकास के साथ, मौजूदा संघीय संरचना शायद बढ़ती संख्या की आकांक्षाओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं थी।
इसके अलावा एक अन्य कारण था, राष्ट्रीय मंच पर ध्यान आकर्षित करने और वोट बैंक हासिल करने के लिए पार्टियां स्वयं को अभिज्ञान राजनीति से जोड़ लेती हैं।
इसलिए, सामाजिक और सांस्कृतिक पहचान के आधार पर नए राज्यों के गठन की मांग समय समय पर बढती रही है।
2014 तक राज्यों के गठन और बंटवारे का सारांश / सूची -
- अधिनियम | परिणाम
- मुंबई पुनर्गठन अधिनियम 1960 - गुजरात का गठन
- नागालैंड राज्य अधिनियम 1962 - नागालैंड असम से अलग एक नया राज्य बना
- पंजाब पुनर्गठन अधिनियम 1966 - हरियाणा का गठन
- हिमाचल प्रदेश, नया राज्य अधिनियम 1970 - हिमाचल प्रदेश का गठन
- उत्तर पूर्वी पुनर्गठन अधिनियम 1971 - मणिपुर, त्रिपुरा, मेघालय, राज्यों का गठन और अरुणाचल प्रदेश को केंद्र शासित घोषित किया गया
- सिक्किम नया राज्य अधिनियम 1975 - सिक्किम का गठन
- अरुणाचल प्रदेश राज्य अधिनियम , मिजोरम राज्य अधिनियम 1986 - अरुणाचल प्रदेश और मिजोरम को राज्य का दर्जा मिला
- गोवा राज्य अधिनियम 1987 - गोवा का गठन
- मध्य प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम 2000 - छतीसगढ़ का गठन
- उत्तर प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम 2000 - उत्तराखंड का गठन
- बिहार पुनर्गठन अधिनियम 2000 - झारखण्ड का गठन
- आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम 2014 - तेलंगाना का गठन